近日，國家發(fā)展和改革委員令第9號《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（下文簡稱《辦法》）正式發(fā)布，自 2017 年 12 月 6 日起施行。發(fā)改委的這個文件，內(nèi)涵相當(dāng)豐富，主要包含以下幾個方面：
1、在咨詢成果文件上除加蓋工程咨詢單位印章外，首次提出要加蓋主持該咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師（投資）本人執(zhí)業(yè)專用章。
2、工程設(shè)計、工程造價、工程監(jiān)理等從咨詢業(yè)務(wù)范圍中去除，由國務(wù)院有關(guān)主管部門認定，逐步厘清了發(fā)改委和住建部的管理職能。
3、工程咨詢業(yè)務(wù)從原來的31個調(diào)整到了21個，未再提資質(zhì)要求。此前取得資質(zhì)需要業(yè)績、技術(shù)水平、裝備、人員、管理等條件。
4、發(fā)改委取消工程咨詢單位資格認定后，調(diào)整為行業(yè)組織對工程咨詢單位開展自律性質(zhì)的資信評價，由發(fā)改委指導(dǎo)監(jiān)督。
5、用資信評價代替資質(zhì)管理，但明確資信區(qū)別于資質(zhì)，并不具有市場準(zhǔn)入的強制性。
6、減少了工程咨詢單位等級劃分，資信評價等級只分為甲級和乙級兩個等級，此前的資格等級分為三個等級：甲級、乙級、丙級。
7、發(fā)改委設(shè)立工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格制度，工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢工程師（投資），不再有具體的人數(shù)要求。
因此，在企業(yè)資質(zhì)管理制度方面，工程咨詢行業(yè)首先實現(xiàn)了突破性進展。資信的重要性更加突出，工程咨詢企業(yè)的失信的成本增加。未來，個人和企業(yè)資信將成為其開展業(yè)務(wù)的“通行證”。
報送員：鄭榮華